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河北快3哪个平台正规 时间:2020年05月29日 11:11:14

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黑人被警察暴力致死引发骚乱 或冲击特朗普选战大计

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美国警察暴力执法致非裔男子死亡事件,正余波不断——在引发席卷全美的抗议和骚乱,大量美国人上街与警察发生冲突后,事发地明尼阿波利斯市市长当地时间28日宣布,该市进入紧急状态,该州也宣布动用国民警卫队维持秩序。事发至今,不少美国政界体育界名人都站出来发声:佩洛西称“这是一种犯罪”,NBA明星詹姆斯、库里也都愤怒发声。联合国人权事务高级专员巴切莱特也发表声明,对此表示谴责。而特朗普也不得不绞尽脑汁,考虑“灭火大计”。弗洛伊德之死此次事件中,受害者名叫乔治·弗洛伊德,现年46岁,是个非洲裔司机。当地时间5月25日,他在明尼阿波利斯市一家便利店购物时,被怀疑使用了一张20美元的假钞,遭多名警察抓捕。抓捕过程中,3名警察分别按住弗洛伊德手足,白人警察肖万则用腹肌压住弗洛伊德身体,并单膝跪在后者颈部。身体状况欠佳的弗洛伊德反复喊叫“我无法呼吸”,但4名警察置若罔闻,肖万更是保持“单膝压颈”姿势达7分钟之久。在此期间,曾有路人表示抗议,但遭到肖万持枪警示。后来见弗洛伊德无法反抗,警察将他拉起,随即发现他浑身无力,急忙送往医院,但弗洛伊德不治身亡。当地法医办公室至今未公布其死因。发生在非洲裔平民和白人警察间的警民冲突,在美国由来已久。这类事件往往会以白人警察虐杀非洲裔平民,却在随后的司法调查中被从轻发落而告终,而这类处理又动辄成为突发性社会事件的导火索。多年以来,这种鲜明的族裔对立现象,几乎每一次都会引发“族裔冲突之火”。这次“火势”则格外凶猛:由于4名警察施暴的视频被路人拍摄,并上传到网络社交平台,立即引发了声势浩大的抗议和骚乱。自当地时间5月26日起,连续3个昼夜,当地数以千计民众(主要是非洲裔等有色人种)上街示威,并与警察发生激烈冲突,仅5月26日至27日一夜,当地警方就被全市约30场“大火”弄得疲惫不堪。示威者洗劫了一家超市,数十家企业被焚烧或劫掠,警方则用沙包弹和催泪瓦斯射击。事件导致至少1人死亡。“弗洛伊德事件”在网络世界掀起轩然大波,而呼吁严惩冲突中白人肇事警察的社交组群“黑人的命也是命”,5月28日升至推特热搜词榜首,专为此事设置的“还弗洛伊德以公道”也未遑多让。连日来,美国各地相继爆发针对弗洛伊德事件的大规模示威,以有色人种和人权活动人士为主的示威者纷纷呼吁“严惩肇事者”,不少非洲裔中的知名人士也站出来发声。特朗普“灭火”忙正如许多美国观察家所言,近年来,这类冲突几乎每次都被政治所“寻租”河北快3大小如何计算。特朗普上台后,就竭力挑逗白人对有色族裔和非法移民的反感情绪,以迎合普遍保持这类观点的“死忠”。明尼苏达州近年来一直是民主、共和两党激烈博弈的“摇摆州”,熟悉地方政治的人士指出,该州民众中支持共和党的绝对人数略多,但支持民主党者居住更集中。在“赢家通吃”的美国政治游戏规则下,往往造成“共和党得票多声势大,但当选的行政官员多为民主党人”的微妙局面。美国总统大选同样是“赢家通吃”,除佛蒙特等极个别小州外,赢得一州普选票简单多数的候选人即可获得该州全部“选举人票”。最终当选的候选人,是全国范围内获得选举人票而非普选票最多者。因此,特朗普必然会千方百计争夺这些“摇摆州”。今年4月17日,他就曾借新冠防疫应对措施是否应“重启”一事,向该州民主党籍州长发难,喊出“解放明尼苏达”的口号。当时曾有人调侃:特朗普力图借他口中所谓“民主党疫情”在明尼苏达“偷鸡”。如今风水轮流转,轮到民主党人借“弗洛伊德事件”在明尼苏达大举反攻了——不知这是否会被特朗普命名为“拜登大火”?5月26日,《明尼阿波利斯论坛星报》更是曝光一条猛料:此事中的关键肇事警察肖万,是特朗普的铁杆支持者。选战白热化和“拜登大火”炽烈之际,出现这等传闻究竟意味着什么,明眼人一望便知。很显然,支持特朗普的一方绝不希望,此前曾发表过“可疑”相关言论的特朗普,会被“拜登大火”殃及,并影响到12月的总统大选。5月26日,明尼阿波利斯警察局长宣布,4名涉事警察“停职”,当天稍晚“停职”又变成“解职”,这在同类相关案件中是罕见的“高效率”。特朗普自然也深知利害。当地时间5月27日,他在社交平台上将弗洛伊德事件称作“不幸和悲剧性的死亡事件”,并称自己已责成司法部和联邦调查局展开“快速调查”。5月28日,特朗普再次谈起该事件,称“那是令人非常震惊的一幕”,这是“我见过的非常非常糟糕的事情”。“火”并不好灭然而,“火”并不那么好灭。就像前面讲到的,这类“黑白警民冲突”近来屡屡发生,且事后处罚结果往往带有强烈的族裔倾向性。如果“弗洛伊德事件”处罚结果对非洲裔不利,那该州乃至全国少数族裔的愤怒势必愈演愈烈,并给对手以可乘之机。反之,若处罚结果对白人警察不利,特朗普的“绥靖软弱”可能在全国范围内引发“死忠”们的不满。

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不仅如此,类似事件的法律程序通常走得较慢,河北快3微信计划群动辄一两年甚至更久,而投票日就在今年12月初。自此刻至投票日,无论这场大火火势如何演变,都够让特朗普焦虑的。事发后,受害者弗洛伊德一家的代理律师克鲁姆和他的妹妹布里奇特虽然呼吁“和平抗议”,但也表示,肇事警察应被以谋杀罪起诉。种种迹象表明,他们和支持者并不打算让“火势”熄灭,也不忌讳“大火”被政治势力“冠名”——因为这是他们达到抗争目的的唯一希望。截至当地时间5月28日,多份网络联署呼吁书上,联署人数扶摇直上,其中最热门的一份已有62.5万人签名,呼吁书的主题词“火气十足”——下一步是让他们付出代价。

本文来源:新京报 作者:河北快3app陶短房

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  • 关于《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的说明

    各位代表河北快3哪个平台正规:  我受全国人大常委会的委托,作关于《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的说明。  一、从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的必要性和重要性  香港回归以来,国家坚定贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,“一国两制”实践在香港取得了前所未有的成功;同时,“一国两制”实践过程中也遇到了一些新情况新问题,面临着新的风险和挑战。当前,一个突出问题就是香港特别行政区国家安全风险日益凸显。特别是2019年香港发生“修例风波”以来,反中乱港势力公然鼓吹“港独”、“自决”、“公投”等主张,从事破坏国家统一、分裂国家的活动;公然侮辱、污损国旗国徽,煽动港人反中反共、围攻中央驻港机构、歧视和排挤内地在港人员;蓄意破坏香港社会秩序,暴力对抗警方执法,毁损公共设施和财物,瘫痪政府管治和立法会运作。还要看到,近年来,一些外国和境外势力公然干预香港事务,通过立法、行政、非政府组织等多种方式进行插手和捣乱,与香港反中乱港势力勾连合流、沆瀣一气,为香港反中乱港势力撑腰打气、提供保护伞,利用香港从事危害我国国家安全的活动。这些行为和活动,严重挑战“一国两制”原则底线,严重损害法治,严重危害国家主权、安全、发展利益,必须采取有力措施依法予以防范、制止和惩治。  香港基本法第23条规定:“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。”这一规定就是通常所说的23条立法。它既体现了国家对香港特别行政区的信任,也明确了香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任和立法义务。然而,香港回归20多年来,由于反中乱港势力和外部敌对势力的极力阻挠、干扰,23条立法一直没有完成。而且,自2003年23条立法受挫以来,这一立法在香港已被一些别有用心的人严重污名化、妖魔化,香港特别行政区完成23条立法实际上已经很困难。香港现行法律中一些源于回归之前、本来可以用于维护国家安全的有关规定,长期处于“休眠”状态。除了法律制度外,香港特别行政区在维护国家安全的机构设置、力量配备和执法权力等方面存在明显缺失,有关执法工作需要加强;香港社会需要大力开展维护国家安全的教育,普遍增强维护国家安全的意识。总的看,香港基本法明确规定的23条立法有被长期“搁置”的风险,香港特别行政区现行法律的有关规定难以有效执行,维护国家安全的法律制度和执行机制都明显存在不健全、不适应、不符合的“短板”问题,致使香港特别行政区危害国家安全的各种活动愈演愈烈,保持香港长期繁荣稳定、维护国家安全面临着不容忽视的风险。  党的十九届四中全会明确提出:“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,支持特别行政区强化执法力量。”“绝不容忍任何挑战‘一国两制’底线的行为,绝不容忍任何分裂国家的行为。”贯彻落实党中央决策部署,在香港目前形势下,必须从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,改变香港特别行政区国家安全领域长期“不设防”状况,在宪法和香港基本法的轨道上推进维护国家安全制度建设,加强维护国家安全工作,确保香港“一国两制”事业行稳致远。  根据宪法和香港基本法,结合多年来国家在特别行政区制度构建和发展方面的实践,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,有多种可用方式,包括全国人大及其常委会作出决定、制定法律、修改法律、解释法律、将有关全国性法律列入香港基本法附件三和中央人民政府发出指令等。中央和国家有关部门在对各种因素进行综合分析、评估和研判的基础上,经认真研究并与有关方面沟通后提出了采取“决定+立法”的方式,分两步予以推进。第一步,全国人民代表大会根据宪法和香港基本法的有关规定,作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,就相关问题作出若干基本规定,同时授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律;第二步,全国人大常委会根据宪法、香港基本法和全国人大有关决定的授权,结合香港特别行政区具体情况,制定相关法律并决定将相关法律列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施。  2020年5月18日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议听取和审议了《国务院关于香港特别行政区维护国家安全情况的报告》。会议认为,有必要从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,同意国务院有关报告提出的建议。根据宪法和香港基本法的有关规定,全国人大常委会法制工作委员会拟订了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》,经全国人大常委会会议审议后决定,由全国人大常委会提请十三届全国人大三次会议审议。  二、总体要求和基本原则  新形势下从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制工作的总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻总体国家安全观,坚持和完善“一国两制”制度体系,把维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来,加强维护国家安全制度建设和执法工作,坚定维护国家主权、安全、发展利益,维护香港长期繁荣稳定,确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样。  贯彻上述总体要求,必须遵循和把握好以下基本原则。  一是坚决维护国家安全。维护国家安全是保证国家长治久安、保持香港长期繁荣稳定的必然要求,是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务,是国家和香港特别行政区的共同责任。任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是对底线的触碰,都是绝不能允许的。  二是坚持和完善“一国两制”制度体系。“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。必须坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,准确把握“一国两制”正确方向,充分发挥“一国两制”制度优势,完善香港特别行政区同宪法和香港基本法实施相关的制度和机制。  三是坚持依法治港。宪法和香港基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。必须坚决维护宪法和香港基本法确定的香港特别行政区宪制秩序,严格依照宪法和香港基本法对香港特别行政区实行管治,支持香港特别行政区行政长官和政府依法施政,牢固树立并坚决维护法治权威,任何违反法律、破坏法治的行为都必须依法予以追究。  四是坚决反对外来干涉。香港特别行政区事务是中国的内政,不受任何外部势力干涉。必须坚决反对任何外国及其组织或者个人以任何方式干预香港事务,坚决防范和遏制外部势力干预香港事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动。对于任何外国制定、实施干预香港事务的有关立法、行政或者其他措施,国家将采取一切必要措施予以反制。  五是切实保障香港居民合法权益。维护国家安全同尊重保障人权,从根本上来说是一致的。依法有效防范、制止和惩治危害国家安全的极少数违法犯罪行为,是为了更好地保障香港绝大多数居民的生命财产安全,更好地保障基本权利和自由。任何维护国家安全的工作和执法,都必须严格依照法律规定、符合法定职权、遵循法定程序,不得侵犯香港居民、法人和其他组织的合法权益。  三、决定草案的主要内容  决定草案分为导语和正文两部分。导语部分扼要说明作出这一决定的起因、目的和依据。全国人民代表大会的相关决定,是根据宪法第三十一条和第六十二条第二项、第十四项、第十六项的规定以及香港基本法的有关规定,充分考虑维护国家安全的现实需要和香港特别行政区的具体情况,就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出的制度安排。这一制度安排,符合宪法规定和宪法原则,与香港基本法的立法宗旨和确立的有关制度是一致的,将有效地维护香港特别行政区国家安全,有力地巩固和拓展“一国两制”的法治基础、政治基础和社会基础。  决定草案正文部分共有7条。第一条,阐明国家坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针;强调采取必要措施建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。第二条,阐明国家坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务,采取必要措施予以反制。第三条,明确规定维护国家主权、统一和领土完整是香港特别行政区的宪制责任;强调香港特别行政区应当尽早完成香港基本法规定的维护国家安全立法,香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。第四条,明确规定香港特别行政区应当建立健全维护国家安全的机构和执行机制;中央人民政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特别行政区设立机构,依法履行维护国家安全相关职责。第五条,明确规定香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区履行维护国家安全职责、开展国家安全教育、依法禁止危害国家安全的行为和活动等情况,定期向中央人民政府提交报告。第六条,明确全国人大常委会相关立法的宪制含义,包括三层含义:一是授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律,全国人大常委会将据此行使授权立法职权;二是明确全国人大常委会相关法律的任务是,切实防范、制止和惩治发生在香港特别行政区内的任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动;三是明确全国人大常委会相关法律在香港特别行政区实施的方式,即全国人大常委会决定将相关法律列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施。第七条,明确本决定的施行时间,即自公布之日起施行。  全国人民代表大会根据新的形势和需要作出的上述制度安排,包括授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律,进一步贯彻落实了宪法和香港基本法的有关规定。香港特别行政区根据香港基本法第23条规定仍然负有维护国家安全的宪制责任和立法义务,应当尽早完成维护国家安全的有关立法。任何维护国家安全的立法及其实施都不得同本决定相抵触。  本决定作出后,全国人大常委会将会同有关方面及早制定香港特别行政区维护国家安全的相关法律,积极推动解决香港特别行政区在维护国家安全制度方面存在的突出问题,加强专门机构、执行机制和执法力量建设,确保相关法律在香港特别行政区有效实施。  《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》和以上说明,请审议。  (新华社北京5月28日电)

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